[意]阿蒂利奧·齊馬托雷[1] 雷佳[2]譯
【內容提要】
在簡要指明1942年民法典與破產法關於無償債能力的一般原則後，本文詳細介紹了意大利自1979年起針對大型工業企業危機進行的新立法，並強調這一新立法著眼於保護諸多繁雜的公共及私人利益：債權人的利益、企業的存續、生產活動的保護及就業的維持等。針對盡管處於經濟危機中但仍有經濟效率、值得在市場上保留的大企業，為達到對其保護的目的，法律對各方利益加以權衡。其中公共利益優先於私人利益，且基於社會經濟的理由對債權人的地位有一定程度的犧牲。最後全麵介紹了“特別管理”製度，以及因對在公共服務行業運營的超大型企業進行特別規範的必要性，而引起的該製度的發展和變化。
【關鍵詞】
·破產
·大企業危機
·無償債能力
·特別管理
·公共利益
為涵蓋全文主題，有必要先對某些曆史和體係加以簡單梳理。
盡管最近大規模的特別立法十分泛濫，意大利民法在很大程度上仍由1942年生效的《民法典》[3]來指導。它繼承了法律古老與高貴的傳統及歐洲文化。[4]
1942年《民法典》實現的最大創新之一在於私法淵源的統一，即在此之前，源自兩部不同的法典——1865年《民法典》與1882年《商法典》。前者是意大利統一之後的第一部民法典。當時1804年的《拿破侖法典》成為了19世紀自由主義法典化的最佳表率。它提供了一般性的規範，也稱為“共同”規範，其中不以各方的主體身份為限，適用於私法關係中。而後者僅向“商人”，即依該法典向“那些以從事商業活動作為慣常職業的人”提供特別規範。在該商法典中，商業活動以嚴格列舉的方式加以定義。
這兩部法典反映了經濟與社會生活的兩種不同模式：《民法典》是資產階級的法律規範，將財富建立於土地財產與地租的基礎之上，而《商法典》則是一部致力於商業與工業的社會階層的法典。[5]