第十七章 憲政的試驗
軍閥時代的一天晚上，俄國駐北京大使加拉罕舉行宴會，招待當地首要。出席宴會的約有六十人。上菜上到烤乳豬時，席上一些客人，一麵斜眼看看在座的國會議長、副議長，一麵望著熱氣蒸騰的烤乳豬，不覺掩嘴而笑。這種吃吃的笑聲，迅即傳染到全體賓客，隻有那位議長和那位副議長，板起麵孔裝聾作啞。最後我看到有人向蘇俄大使咬耳朵，弄得這位大使也忍俊不止。
這裏頭有個典故。從前印尼的橡園主人和礦場老板，常常以不法手段向中國招募工人。中國的勞工招募所，就把南洋說得天堂似的，花點錢把工人誘騙到南洋群島，轉賣給當地的開發公司。這些被當做貨色出賣的可憐蟲就叫“豬仔”。他們有的是自甘賣身，有的根本糊裏糊塗就被當豬一樣賣掉了。
民國初年，國會的議員受賄舞弊，弄得聲名狼藉，普受鄙視，許多人就罵他們是“豬仔議員”，因為他們隻看誰出價高，就把自己賣給誰。當然，絕大多數的議員是正直無私的，但是這些人毫無組織，因此也就無法製止其中的敗類。於是“豬仔”之名就普遍加在國會議員的頭上了，壞人營私結黨時，好人也必須團結一致，要不然，好人蒙冤不白，那是自作自受。有一次他們在萬牲園裏的豳風堂宴會，有人把豳字解作“豬積如山”，一時全城傳誦，此後議員們就不敢再在那裏請客了。
中國成文憲法的觀念是從美國介紹來的。美國的憲法是美國人民思想信仰的具體表現，而且是根據人民的生活發展而來的。中國的憲法隻是抄襲外國的觀念，起草憲法的人隨意取舍，根本沒有考慮到中國人的生活習慣或思想觀念。
革命前的帝政時代末年，由紳士階級組成的省諮議局倒是成績斐然，因為他們的目標大致相同，而且紳士階級裏也不乏領袖人才。同時各省巡撫威望甚高，足以約束省諮議局。碰到重大問題時，諮議局裏很少發生政治糾紛。通過的議案大致都是為省民謀福利的，貪汙舞弊絕無僅有。