唐初之政製

唐朝的製度，又是沿襲隋朝而漸變的。三省的長官，多不除人，但就他官，加一個同中書門下平章事等名目，其人就算做宰相了。中書門下兩省的事情，亦往往在政事堂內會議，不一定是中書先決定辦法，然後門下加以審查，這是所以求簡捷的。禦史一官，到唐代威權漸重，亦頗得重視監察之意。[6]外官：從南北朝以來，州的區域漸次縮小。第八章中，業已述及了。隋時或廢州存郡，或廢郡存州，然不過更換名目，實際上還是一樣。唐朝則並州郡為一級，而郡大抵是虛名。其上設道，置采訪使等，也是個監察之官，和漢時的刺史一樣。