首頁 寫給青少年的中國曆史

王安石之改革

仁宗死後,英宗即位,僅四年就死了。神宗即位,是個有為之主,乃擢用王安石,以行新法。

王安石所行的新法,範圍是很廣泛的。他首創製置三司條例司,派人出去調查各地方農田水利和賦役的情形。又行青苗法,將常平、廣惠倉中的儲蓄,當春時借給農民,待秋收時還官,出息二分。改差役為雇役。差役是按人口資產的多寡,把人戶分別等級,地方上有公事,派他們去當差徭的。這都是要賠錢的。因差事不能分割,人民不堪負擔,往往至於破產。安石令其出免役錢,向來不當差徭的人家,出助役錢,把這錢來雇人充役。後來又行方田均稅之法,以縱橫各千步之地為一方,將麵積確實丈量,並參酌其地形地味,以均定賦稅。這幾件事,都是和民生有關係的。

王安石又想改革選舉之法。他是注意於養士,而不但注意於取士的,所以要改革學校。學校是曆代都有的,但不免有名無實。安石乃在太學中分立三舍。凡初入學的學生,都居外舍,以次升入內舍和上舍。升到上舍時,可以不經禮部的考試,徑賜之以進士第。至於科舉,則罷進士以外的諸科,[13]但存進士。改試策論和經義。其經義,也不是前此的墨義,而改為大義了。[14]

他又改革兵製,把冗兵裁去大半。揀重要的去處,設置將官,令其統兵駐紮,而改掉前此番戍之製。王安石是主張民兵的,乃先行保甲之法,以為民兵的預備。保甲之法:是以五家為保,十家為一大保,五百家為一都保。家有二丁的,派一人為保丁,輪班警備盜賊。後來又教保長以武藝,令其轉教保丁,逐漸訓練成民兵。