穀贇 中央美術學院副教授
中華人民共和國中央人民政府在1949年10月1日宣告成立是20世紀世界範圍內影響最大的事件。中華人民共和國國土麵積位居世界第三，人口占世界大約五分之一，有五千年連綿不斷的文明。20世紀中葉，中國人民在經曆了長期艱苦的民族獨立與國內革命戰爭後，終於建立起中國共產黨領導的社會主義製度的共和國。意識形態領域內的宣傳工作早在革命時期便受到了黨的重視。新中國成立後，各項社會主義製度的建立是位於第一位的，上層建築的建設也是一刻也不能停的。中國官方美術的各項製度也逐步按部就班地建立起來。
一、美術管理體製的建立
1949年中國學習蘇聯建起在中國共產黨領導下的中國美術管理體製。1949年6月，第一屆全國文聯代表大會召開，提出了在全國範圍內建立文藝領域正規化組織機製的舉措，隨後各級美術家協會便開始籌建。1949年7月21日，北京成立了“中華全國美術工作者協會”，徐悲鴻當選為主席，江豐、葉淺予當選為副主席。隨後在1953年10月4日，中華全國美術工作者協會擴大會議在北京召開，正式更名為“中國美術家協會”，這時候徐悲鴻已經去世，齊白石當選為主席，江豐、劉開渠、葉淺予、吳作人、蔡若虹當選為副主席。對於中國這樣一個體量龐大、人口眾多、曆史悠久、文化深厚的國家來說，建立起一套全國美術管理體製絕非易事。為確保黨製定的方針政策能夠在全國通暢地推廣起來，到1960年，先後有25個省、自治區、直轄市正式成立了美協的分會。北京、西藏、甘肅、寧夏等省、自治區、直轄市都有籌委會，1976年後成立了地方美協。
1. 教育和創作機構
中國美術教育體係在19世紀建立起來，改變了古代師徒坊間傳承手藝的美術技巧學習模式。教育的基本模型是在大批留洋美術家歸國後，依照西方的教育模式，在中國培養美術人才，逐步發展到今天的狀況。延安魯迅藝術學院是中國共產黨的第一所專業藝術院校，它於1938年在延安創立。在毛澤東“藝術為工農兵服務”號召下，魯藝遵循著“三三製”的創作原則。即在學校學習三個月，去前方深入生活三個月，再回學校創作三個月。1949年10月1日北平國立藝專正式開學，從解放區過來的美術教育者和北平藝術專科學校的原有班底合並，11月2日獲得中央人民政府批準，更名“國立美術學院”，校名由毛澤東主席親筆題寫。1950年1月，中央人民政府正式批準了“國立美術學院”更名為“中央美術學院”，劃歸文化部管理（2000年歸教育部管理），徐悲鴻出任首任院長。之後各地也紛紛設立地方美術專業院校。美術院校設立黨委，管理方式為“黨委領導下的校長負責製”。美術學院黨委書記擁有人事、財務、決策等重要權力，日常教學由懂業務的校長全麵負責。學院的黨委領導班子裏有書記、校長，並配有副校長和副書記等幾位副職，大概五到七人，任免權歸中共中央。隨後的幾年中，魯迅美術學院、西安美術學院、廣州美術學院等省級美術學院也都建立起來，逐漸形成今天“八大美術學院”的格局。