首頁 中國家族慈善指南

第二節 法律政策概述

法律政策的健全和完善為家族慈善的發展提供健康可持續的製度環境,對慈善家族提供有力的鼓勵和支持,而在法律政策保障和推動下,家族行善活動的專業化、規範化運行和良好的機構治理也為家族行善的實效和影響力奠定了堅實的基礎。隨著我國經濟社會的不斷發展、慈善部門的日漸成熟和完善,國家出台了一係列法律法規來規範包括家族慈善在內的慈善事業活動,逐漸形成一套各有側重、相互配套的法規體係,為家族慈善活動的健康發展提供了良好的法律環境。

如同企業的運轉需要遵循不同方麵的法律法規一樣,家族慈善活動的法律製度也不是在某個單一法律規範中囊括的。從家族慈善機構的設立和管理、捐贈活動和慈善項目的開展以及進行財產保值增值、捐贈人享受稅收優惠,家族行善的各個環節受到一係列法律政策規範。

在我國慈善事業發展的現階段,財富家族可以通過設立家族基金會、慈善信托、捐贈者服務基金(Donor-advised Fund, DAF)或專項基金以及直接大額捐贈等方式參與公益慈善事業。這些慈善參與方式的共通之處在於,它們都是為實現特定的慈善性目的服務,捐贈人或發起人的財產通過捐贈或設立慈善組織、慈善信托等方式進行捐贈後,則轉變為具有公益屬性的社會財產,其管理和使用需要符合一定的規則,根據家族慈善行善方式的不同,適用的具體法律製度也有所差異。

隨著家族慈善工具的不斷多元化發展,規範相應組織形式和公益慈善模式的專門法律法規也陸續出台和發展,已經設立的家族基金會、捐贈者服務基金或家族慈善信托開展各項慈善活動,需要遵守慈善財產管理和使用的規則,履行信息公開和日常監管的各項責任,上述內容都屬於《慈善法》管轄範疇。