1229年蒙古貴族大聚會,遵照成吉思汗遺命推舉窩闊台為大汗。窩闊台即位後,決定親征金朝,遣大將搠裏蠻(又譯綽兒馬罕)往征波斯。時劄蘭丁已從印度回波斯,花剌子模舊將及各地諸侯奉他為主,據有波斯西部。搠裏蠻急速進兵,1230年冬抵阿塞拜疆,劄蘭丁從都城桃裏寺出奔,次年,為曲兒忒人所殺。搠裏蠻軍留鎮波斯,攻打諸國,穀兒隻(格魯吉亞)、亞美尼亞、魯迷(小亞細亞的塞爾柱突厥王國)等國先後歸附蒙古。搠裏蠻死後,由拜住那顏代領其軍。
滅金後,蒙古宗王、貴族大會,籌劃進兵南宋和遠征西域,繼續進行征服戰爭。1235年,窩闊台遣其子闊出統兵攻宋荊襄地區,闊端統兵攻四川,對南宋的戰爭從此開始。同年,窩闊台又召集大會,定議遣各支宗王長子統兵,出征欽察、斡羅思等國。萬戶以下各級那顏亦以長子從征;以拔都為西征軍統帥,速不台為先鋒。1237年,蒙古軍滅不裏阿耳、欽察,攻入斡羅思。三年之中,**了大部分斡羅思國土。1241年,拔都分兵兩路,侵入孛烈兒(波蘭)、馬劄兒(匈牙利)。蒙古軍在思格尼茨(今波蘭西部)一役,大敗孛烈兒、捏迷思(德意誌)聯軍,歐洲震動。1242年,拔都聞窩闊台死訊,率軍東返,留駐也的裏河下遊,統治所征服的欽察、斡羅思等地區。
窩闊台在位期間,大蒙古國的政治、經濟製度逐步完備。1229年,製定了蒙古民戶的羊馬抽分及其他差發製度,限製諸王、那顏任意科取;進一步健全驛站製度,從各千戶簽調站戶當役,規定使臣往來需經由驛路,以免騷擾沿途百姓,乘驛者需持有牌子文字,方許付給驛馬、飲食;又命人在沙漠地區掘井,以擴大牧場。1235年,簽調漢族工匠,於斡耳寒河(今蒙古鄂爾渾河)旁建立哈剌和林城郭,作為都城。對所征服的定居農業地區,其統治和剝削方式也作了初步改革。窩闊台即位後,即采納耶律楚材的建議,在中原漢地實行征稅辦法,規定“漢民以戶計,出賦調”,以耶律楚材主管其事。1230年,設立十路課稅所,專掌征收錢穀。1234年滅金後,下令檢括中原民戶,命失吉忽禿忽為中州斷事官,主持括戶。次年,各路同時編籍戶口,總數110多萬戶,稱為乙未(1235年)戶籍。按照蒙古分封製度,窩闊台將一部分中原州縣民戶分賜給諸王、貴戚、功臣為食邑,計70多萬戶,其餘民戶則作為皇室共有財產,直屬大汗政府。又采納耶律楚材建議,規定受封貴族隻在分地置達魯花赤監臨,由朝廷設官征賦,按其應得份額頒給。分民每兩戶出絲一斤納於政府,每五戶出絲一斤納於受封者,稱為五戶絲。同時製定了各類人戶的丁稅、地稅以及商、鹽諸稅之法。在西域地區,實行征收丁稅的辦法,以花剌子模人牙老瓦赤主管其事,並先後設立了管理河中和呼羅珊等地的行政機構。