漢初統治者為鞏固統治、發展經濟製定了什麽樣的國策？
這是司馬遷在《史記》中寫得最豐富、最精彩的部分，也是他對秦漢之際的曆史經驗總結得最深刻的部分。因此，本文不可能對司馬遷所作的這一總結做比較詳盡的評論。這裏，我想指出一個帶根本性質的問題，即司馬遷對漢初統治者所製定的並曆經幾代連續貫徹的基本國策的記述與評價。
我想先講一講陸賈這個人，因為他跟這裏所要討論的問題有極大的關係。陸賈是楚地人，以有辯才而從劉邦定天下，深得劉邦的信任。司馬遷記下了他在漢初所做的一件具有重大曆史意義的事情。這就是：
（漢初定）陸生時時前說稱《詩》《書》。高帝罵之曰：“乃公居馬上而得之，安事《詩》《書》！”陸生曰：“居馬上得之，寧可以馬上治之乎？且湯武逆取而以順守之，文武並用，長久之術也。昔者吳王夫差、智伯極武而亡；秦任刑法不變，卒滅趙氏。向使秦已並天下，行仁義，法先聖，陛下安得而有之？”高帝不懌而有慚色，乃謂陸生曰：“試為我著秦所以失天下，吾所以得之者何，及古成敗之國。”陸生乃粗述存亡之征，凡著十二篇。每奏一篇，高帝未嚐不稱善，左右呼萬歲，號其書曰《新語》。[4]
可以想見，這在當時是何等莊嚴、深沉而又富有生氣的場麵！值得注意的是，劉邦這個人的文化素養並不高，有時還帶有幾分無賴習氣，但他畢竟是一個政治家，不像項羽那樣“自矜功伐，奮其私智”，因而能夠采納臣下的合理建議。他命陸賈總結秦何以失天下、漢何以得天下及古成敗之國的曆史經驗，實在是一個極其英明的決定。漢初統治集團，以皇帝為首這樣重視總結曆史經驗，對於西漢初年乃至西漢前期基本國策的製定和貫徹，無疑產生了重大的影響。還有一點值得注意的是，陸賈說的“逆取而以順守之，文武並用，長久之術也”的話，跟後來賈誼說的“取與守不同術也”的話，是相通的。從這個曆史的聯係中，可以窺見漢初知識分子在總結曆史經驗、思考當代治國方略上，有不少共同的認識，也做出了重大的貢獻。