教師隊伍建設是政府、學校和社會共同要承擔的職責，政府是教師隊伍建設的政策製定者和實施者，社會是教師隊伍建設的推動者，而各級各類學校是教師隊伍建設的具體執行者。由於教師隊伍建設既有管理層麵的，也有專業發展層麵的，在專業發展層麵，可以從教師職業培養、入職教育和職後培訓來實現。教師專業發展對於保障教師質量至關重要，為此，在教師隊伍建設中，必須深化教師教育改革，以提高《教育規劃綱要》所說的“教師業務水平”。
《教育規劃綱要》提出的“造就一支高素質專業化教師隊伍”中包含“業務精湛”，而要達到“業務精湛”必須“完善教師培養培訓體係，做好培養培訓規劃，優化隊伍結構，提高教師專業水平和教學能力。”《教育規劃綱要》在“發展任務”中提出“減輕中小學生課業負擔”的任務，過重課業負擔嚴重損害青少年身心健康，甚至危害民族未來，減輕學生過重負擔已經成為全社會的共同責任，但首要責任在學校，“學校要把減負落實到教育教學各個環節”，而環節的實施最終由教師來完成，於是《教育規劃綱要》特別指出，“提高教師業務素質，改進教學方法，增強課堂教學效果，減少作業量和考試次數。培養學生學習興趣和愛好。”《教育規劃綱要》在“人才培養體製改革”中明確提出“創新人才培養模式”，而最終要通過教學創新才能實現，因此要“遵循教育規律和人才成長規律，深化教育教學改革，創新教育教學方法，探索多種培養方式”。
1.完善培養和培訓體係，提高教師專業化水平和教學能力
完善教師培養培訓體係，首先要基於標準進行現代教師教育體係重建，其根本目的在於建立一個教師教育質量保障體係，從根本上保障我國教師質量，為此，需要建立教師質量建設中各個環節的標準。招生環節是保障教師培養質量的一個重要前提；從培養環節來看，教師教育課程標準、教師教學能力標準、師範生實習的實踐標準都可以起到培養環節的質量保障的作用，同時還可以通過教師教育機構認證標準和教師教育質量評估標準保障條件和結果的質量；從入職環節來看，通過教師資格考試、教師資格證書保障教師入職質量；從持續專業發展角度來看，把教師職稱標準、榮譽標準、教師績效工資標準、教師資格更新標準等融合為一體，從而保障教師專業持續發展的質量，使教師教育的每個環節都有質量保障，最終建立完整的教師教育質量保障體係。