因為考慮到政策導向、經費投入、應用效果、社會對其接受程度等諸多因素，各省市教育主管部門對電子教材這種新事物總體持審慎態度，很多都采取“科研先行、小範圍試點”的做法，鼓勵和支持教育科研單位進行小規模的開發和實驗，為未來的變革做好準備。概括起來大體有三種行事風格，一是“先說後做”，二是“先做後說”，三是“邊做邊說”。
也有些地區的教育主管部門明確將其作為改革的重要目標，投入大量的人力、財力進行實驗，以期盡快推廣應用。相比而言比較高調、敢為人先，體現出一定膽識魄力的當數上海市教育主管部門。
我國各地經濟狀況很不均衡，從調研不難看出，真正“動起來”的主要是經濟相對發達的地區，很多教育經費緊張的欠發達地區，電子教材的實驗和應用基本上尚未提上計劃日程。