首頁 高等教育投資政策有效性研究:來自一個省的數據

二、投資結構

教育投資結構是否合理,主要是指各級教育投資金額占總投資額的比重是否合理。自1977年恢複高考製度以來,國家開始加大了對高等教育的投資,特別是在1980年前,對高等教育的投資增幅較為明顯。1978年河南高等教育投資金額為2358.9萬元,占教育總投資額的比重為5.99%;1980年對高等教育的投資金額提高到6014.5萬元,占比重達到了7.85%的曆史新高度,絕對數上增長了近1.3倍,所占比重提高了2.35%。隨後呈現出逐漸下降的趨勢,1982-1984年其比重分別為7%、3.62%和4.78%。從這幾年高等教育經費占整個教育經費上的比重來看,一直維持在8%以下狀況運行,換言之,也就是在教育投資結構中,高等教育投資所占比重較低,這既與我國高考製度剛剛恢複有直接關係,也與當時中央的教育投資方向有關,1980年中央下發了《關於普及小學教育的決定》,要求集中力量加快普及小學教育,這一政策客觀上也影響了對高等教育的投入力度。

圖5-3 1978-1984年河南省教育投資總量、高等教育投資總量及所占比重

表5-4 1978-1984年河南省教育投資及高等教育情況