一、投資規模
（一）高等教育投資規模增長迅猛
1993-1998年是高等教育投資體製政策變革最為明顯的階段。期間，無論是高等教育總的投資規模，還是比上年的增長幅度都是比較迅猛的。1993年，《綱要》明確提出建立“國家財政撥款為主，社會多渠道籌資的教育投資體製”，首次提出了允許各種資金投入高等教育的政策。1994年河南省高等教育總投資規模達到4.7億元以上，比上年淨增了1.2億多元。1995年頒布的《教育法》首次以法律的形式確定了“國家建立以財政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經費為輔的體製，逐步增加對教育的投入，保證國家舉辦的學校教育經費的穩定來源”。當年河南省高等教育總投資規模再次創造曆史新高，達到了5.7億多元，比上年淨增加了0.9億多元。1996年首次突破了6億元，達到了6.6億元，比上年同期淨增了0.899億元。如果加上河南省普通高校融資的金額，在1995年就突破了6億元，達到了6.1億多元。到了1997年，我國高等教育全麵實現了並軌收費招生，並且在1998年頒布實施的《高等教育法》中明確規定了“國家建立以財政撥款為主、其他多種渠道籌措高等教育經費為輔”的高等教育投資體製。至此，高等教育投資的多樣化投資體製在法律上也得到確認，高等教育投資總規模保持了穩步增長。
（二）生均支出金額呈現“波浪式”增長
隨著高等教育體製改革和多元化的投資體製形成，河南省高等教育投資總規模呈現快速增長趨勢。但是，生均支出卻呈現出了新的增長形勢。1993年，河南省高等教育生均支出為5293.7元，比上年同期提高了1207.8元。然而到了1994年，生均支出卻為4 517元，比1993又減少了365元。在隨後的幾年內，生均支出又呈現出增長提高的趨勢，由1995年的5841元提到了1998年的12159元。