當前的學校績效管理中之所以出現很多問題，究其原因關鍵在於人們還無法回答諸如何謂學校績效管理、它與學校效能和學校改進之間有什麽關係、學校績效管理的流變過程如何、對於當前學校教育變革和發展具有哪方麵的啟示等學術問題，這關涉到學校績效管理的基本理論問題。盡管學校薪酬管理在一定程度上是實踐性非常強的課題，需要在學校應用中不斷地摸索和調試才能得以設計與實施。然而，基本理論研究對實踐的作用形式可能是間接的，但它更具有總體性、根本性、動力性、透析性和方向性，它通過對其他成員觀念、思想方法帶來的衝擊性影響，促進他們在自己的實踐中做出新的創造來發揮作用。[1]這說明了基本理論研究在所有學術探討中的必要性和優先性，也決定了我們在進行學校績效研究之前應首先對基本理論論題予以思考和回答。學校績效管理研究的發展變遷、概念內涵及其重要意義，正是學校績效管理的基本理論問題需要探索的對象。