賦稅製度與土地製度是緊密相關的。東漢末年，因諸侯戰亂，北方黃河流域地區大量土地荒廢，成為曹魏時期實行屯田製度的時代背景——中央政府通過派軍隊劃定區域，進行開墾耕種的方式，掌握了大量土地。但仍有極大一部分的土地，被流亡民眾獨力開墾，並被名之為“占田”。至西晉初年，賦稅製度的實施，便以占田為名。占田製的內容，載於《晉書·食貨誌》，以詔書的形式發布全國，全文如下：
王公以國為家，京城不宜複有田宅，今未暇作諸國邸，當使城中有往來處，近郊有芻槁之田，今可限之，國王公侯，京城得有一宅之處；近郊田，大國四十五頃，次國十頃，小國七頃。城內無宅，城外有者，皆聽留之。
又製戶調之式。丁男之戶，歲輸絹三匹，綿一斤，女及次丁男為戶者半輸。其諸邊郡或三分之二，遠者三分之一。夷人輸賨布，戶一匹，遠者或一丈。男子一人占田七十畝，女子三十畝。其外丁男課田五十畝，丁女二十畝，次丁男半之，女則不課。男女年十六已以至六十為正丁，十五已下至十三，六十一已上至六十五為次丁，十二已下六十六以上為老小，不事。遠夷不課田者輸義米，戶三斛，遠者五鬥，極遠者輸算錢，人二十八文。
其官品第一至於第九，各以貴賤占田，品第一者占五十頃，第二品四十五頃，第三品四十頃，第四品三十五頃，第五品三十頃，第六品二十五頃，第七品二十頃，第八品十五頃，第九品十頃。而又各以品之高卑蔭其親屬，多者及九族，少者三世。宗室、國賓、先賢之後及士人子孫亦如之，而又得蔭人以為認食客及佃客，品第六已上得衣食客三人，第七第八品二人，第九品及舉輦、跡禽、前軀、由基、強弩、司馬、羽林郎、殿中冗從武賁、殿中武賁、持椎斧武騎武賁、持鈒冗從武賁、命中武賁武騎一人。其應有佃客者，官品第一第二者佃客無過五十戶，第三品十戶，第四品七戶，第五品五戶，第六品三戶，第七品二戶，第八品第九品一戶。[1]