戶稅和地稅是唐朝前期與租庸調製同時並存的兩個稅種，性質與租庸調比較接近，是後者的補充，這兩種稅就是唐中期以後創行兩稅法的製度來源。
（一）地稅
唐朝前期的地稅，最初是為設立義倉而征收的一種專門稅。義倉即義稅社倉，是政府設置的統一救荒之專用糧儲，始於隋朝。開皇五年（585），工部尚書長孫平奏請“諸州百姓及軍人，勸課當社，共立義倉，收獲之日，隨其所得，勸課出粟及麥，於當社造倉窖貯之。即委社司，執帳檢校，每年收積，勿使損敗”[17]。隋朝的義倉是官督民辦，立倉於社，由社司管理，執帳檢校。隋統一後又進一步規範義倉製度，按戶等高低征收社倉稅，儲藏於州縣，由地方官吏掌管。至於稅率，開皇十六年（596）規定：“社倉，準上中下三等稅：上戶不過一石，中戶不過七鬥，下戶不過四鬥。”[18]
唐朝建立之始，即開征義倉稅。唐高祖武德元年（618）五月建國，九月即下令各州縣置社倉；唐太宗貞觀二年（628），戶部尚書韓仲良奏請“王公已下墾田，畝納二升。其粟、麥、粳稻之屬，各依土地，貯之州縣，以備凶年”[19]。這時的唐朝義倉稅是按畝征收的。唐高宗永徽二年（651）一度由畝征稅改為按戶等征稅，“令戶出粟，上上戶五石，餘各有差”[20]。至唐玄宗時，地稅製度已經比較完善，開元二十五年（737）正式規定：
凡王公以下，每年戶別據已受田及借荒等，具所種苗頃畝，造青苗簿。諸州以七月已前申尚書省，至征收時，畝別納粟二升，以為義倉。寬鄉據見營田，狹鄉據籍征，若遭損四以上免半，七以上全免。其商粟戶無田及不足者，上上戶稅五石，上中以下遞減一石，中中戶一石五鬥，中下戶一石，下上戶七鬥，下中戶五鬥，下下戶及全戶逃，並夷獠簿稅，並不在取限。半輸者，準下戶之半，鄉土無粟，聽納雜種充。[21]