如前所述，英美尋求軍事合作以反對法西斯國家擴大侵略，首先是從遠東和亞太地區開始的。無論是1938年英格索爾的倫敦之行，還是1939年漢普頓的華盛頓之行，探討的主要問題都是關於一旦兩國處於同日本的戰爭之中，兩國的協同作戰問題。盡管隨著第二次世界大戰的爆發，英美雙方的戰略重心都轉到了歐洲和大西洋地區，但是自1940年10月以後，在遠東有利害關係的英國、美國、荷蘭、澳大利亞和新西蘭等國，還是不斷地試圖製訂聯合抵抗日本向南擴張的軍事行動計劃，並為此召開了一係列雙邊或多邊的參謀會談。1941年4月在新加坡舉行的“美國—荷蘭—英國會談”，即“ADB”會談（American-Dutch-British Conversations），就建立在這些會談的基礎之上。