卻說堯當政之後，生活依然非常儉樸，住茅草屋，喝野菜湯，穿用葛藤織就的粗布衣。時刻注意傾聽百姓們的意見，在簡陋的宮門前設了一張“欲諫之鼓”，誰要是對他或國家提什麽意見或建議，隨時可以擊打這麵鼓，堯聽到鼓聲，立刻接見，認真聽取來人的意見。
為方便民眾找到朝廷，他還讓人在交通要道設立“誹謗之木”，即埋上一根木柱，木柱旁有人看守，民眾有意見，可以向看守人陳述，如來人願去朝廷，看守人會給予指引。由於能及時聽到民眾的意見，堯對百姓的疾苦就非常了解。
帝堯之妻乃是一鹿仙女。鹿仙女生得肌膚若冰雪，體態嬌豔，儼然綽約處子。她心地善良，好濟困扶危，為民除害。
仙洞溝附近黑龍潭中，潛伏一條黑龍，經常興風作浪，驚擾行人，還溯河而上到鹿溝一帶傷害鹿群。鹿仙女顧念百姓的安全和鹿群的生存，決心製服黑龍。
一天她來到黑龍潭邊，向黑龍挑戰，黑龍從潭中奮身騰躍而起，張牙舞爪，直奔仙女。鹿仙女伸手向黑龍一指，黑龍一下子癱軟地陷在河灘上，向鹿仙女求饒，表示願終身為仙女效勞。鹿仙女饒它不死，將它關押在黑龍洞裏，變為自己駕乘的坐騎。從此，黑龍對仙洞溝一帶生靈的危害始得解除。
一天，帝堯到仙洞牧馬坡巡視，同牧民談論畜牧之道。牧民們順便也講述了鹿仙女為民除害的故事。正說之間，忽見一位仙女淩空飄然向仙洞而去，眾牧民驚喜地指給帝堯說，那就是被稱姑射神女的鹿仙女。帝堯回堯都以後，鹿仙女的形象一直浮現於他的腦海裏，縈繞在他的心頭。夜裏夢見鹿仙女飄飄然從天而降，凝目含笑，向他走來，與他並肩攜手，互訴衷情，駕雲淩空同遊。
帝堯微服到姑射山訪察，走到仙洞，遠遠看見林邊草坪上有一個青年女子翩翩起舞，婀娜多姿，忽兒騰空，忽兒遁地，穿石如人虛，履空如平地，身邊有一隻小鹿陪伴著她。帝堯心想，她一定是鹿仙女了，於是健步上前，向她打躬施禮。