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§五、打好政策仗:尋求政策性融資

中小企業融資還有一條值得關注的渠道,即國家的政策性支持。隨著我國社會主義市場經濟的飛速發展和國有企業改革的進一步深入,中小企業在保證國民經濟持續健康發展、推動技術創新和增加就業機會、維護社會穩定等各個方麵發揮著越來越重要的作用,而中小企業的融資問題已引起整個社會的廣泛關注。值得企業關注的主要政策性融資項目有如下幾種。

1.中小企業技術創新基金

1999年,科技部、財政部聯合製定並啟動了科技型中小企業技術創新基金,這是一項專門用於科技型中小企業技術創新活動的政府專項基金,旨在以促進科技成果轉化,引導社會支持企業創新。

(1)中小企業技術創新基金的性質

科技型中小企業技術創新基金是一項政策性風險基金,不以自身盈利為目的,它在企業發展和融資過程中主要起一個引導作用。該項基金重點支持處在產業化初期、技術含量較高、市場前景較好、風險較大的科技型中小企業。

因此對於創業初期的中小企業,當企業結構、規模、財務狀況等各個方麵還遠遠達不到證券市場的要求時,創造條件爭取政策性基金的支持是不可忽視的融資渠道之一。

(2)申請中小企業技術創新基金的條件

項目的企業應具備條件:

◇具備獨立企業法人資格。

◇主要從事高新技術產品的研究、開發、生產和服務業務,申請支持的項目必須在其企業法人營業執照規定的主營範圍內。

◇領導班子有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平,並有持續創新的意識。

◇職工人數不超過500人;具有大專以上學曆的科技人員占職工總數的比例不低於30%,直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例不低於10%。

◇有良好的經營業績,資產負債率不超過70%;每年用於高新技術產品研究開發的經費不低於銷售額的5%。申請當年注冊的新辦企業不受此款限製。