【鏡頭回放】
2000年暑期,山東省某縣實驗小學搞了一場“傷心”的改製試驗,曆經35天即告失敗。
改製起因是該校一幢主教學樓被鑒定為嚴重危房,需要大修,可是維修經費卻無著落,所以嚐試著走一條股份製改造之路。
由於這種改製並不具備外部環境,又有強行推行教育市場化之嫌,終於宣告無疾而終。
【捫心自問】
股份製改造是現代企業製度的一種主要模式。教育走向市場化,走股份製改造之路,應當是可行的。該校的股份製改造之路歸於失敗,有許多值得思考之處,它帶給老師的外在壓力也是發人深思的。
學校頗有名望,有人願意出資
據悉,該實驗小學在當地頗有名望,年年被評為教育係統先進單位。可是“落地不佳”——該縣是個貧困縣,教學條件非常艱苦。所以當主教學樓因為年久失修出現好幾處裂縫、被鑒定為嚴重危房、必須立即停止使用後,具體困難就現實地擺在麵前。
在縣財政費了九牛二虎之力,才能力保教師工資發放的情況下,要尋找這100多萬元維修經費,難度之大可想而知。這時一位北京商人提出,願意出資200萬元改造危房、改善教師辦公條件,但條件是承包該校,實行股份製改造。
為了保住飯碗,自發進行改製
一聽說學校要“賣”給別人,老師們心理上怎麽也接受不了,堅決表示反對。可是危房又必須改造,錢又拿不出來,怎麽辦?急中生智,縣裏決定,要麽學校內部進行股份製改造,要麽由北京商人買斷。兩者必居其一,優先考慮前者。
為了保住自己的飯碗,全校64名老師除了極少數外,紛紛求親靠友和借高利貸,籌集了84萬元資金對學校進行股份製改造。
政府給予的配套優惠條件是:無償使用國有資產,但必須用來辦教育;教師工資仍然由財政撥款,福利待遇不變;學校適當提高收費標準;政府不對學校事務進行行政幹預。