——答《時代周報》記者問
【焦點追問】
中央深改組經濟體製和生態文明改革專項小組近期共派出8個小組,分別去央企和地方調研,包括黑龍江、四川、重慶、湖北、山東等地。參加調研的部門包括國家發改委、財政部、國資委、人社部、商務部、科技部、國稅總局、社科院等。
1.多個部委調查透露了怎樣的信號?
2.深化國企改革麵臨的主要難題是什麽?
3.除了分類改革,這次頂層設計方案還應理順哪些關係?
4.為什麽增量改革是“混改”主流?
5.混改有哪幾種模式?
【直麵解讀】
在李錦看來,目前多部委這次調研透露出了一個重要信號,國資國企改革的頂層設計方案“已經由國務院國資委的層麵上交到了中央”。
近日,國務院國資委先後召開深化改革第十二、十三、十四次全體會議,三次會議均審議了有關國企改革試點工作方案。李錦稱,這亦是在為中央頂層設計“摸著石頭過河”。
10月23日,李錦接受了《時代周報》記者專訪,對正在縱深推進的新一輪國企改革進行了解讀。
他表示,這次國企改革最大特點是“啃硬骨頭”,觸及根本的利益關係,方向是市場化,核心是政企分開、所有權與經營權分開,關鍵是產權改革,途徑是混合所有製,目標是增強國有經濟活力、控製力、影響力,增強國企效益。
“在這一輪國企改革中,國資委、財政部、發改委、工信部等相關部委之間存在很多利益博弈,需要平衡與協調。”李錦說。
頂層設計方案出台條件具備
目前所公布的幾個調研的省份,均是國資大省,具有代表性:黑龍江是東北的一個典型,東北央企比例高,石油、煤炭、重工機械行業較多;重慶則是曆史負擔比較重;山東省資源性國企產能過剩比較嚴重;京津冀地區產業結構和汙染方麵存在不少問題。這些地方的國企有各自不同特點,也麵臨一些共同問題。