首頁 國企改革頂層設計解析

§六、國企分類改革是重要的突破和創新

——答人民網強國論壇記者問

【焦點追問】

1.為什麽要搞這個國企改革《指導意見》?

2.到2020年將在重要領域和關鍵環節取得哪些決定性成果?

3.此次《指導意見》對國企改革有哪些新提法和新變化?

4.《指導意見》將國有企業分為商業類和公益類,這麽做的出發點是什麽?

5.國企改革,將給普通年輕人帶來哪些機遇?給出多少改革“紅包”和發展“紅利”?

6.《指導意見》對未來國企改革將會產生哪些推動作用,怎樣落實?

【直麵解讀】

嘉賓李錦:

2015年9月13日,中共中央、國務院印發《關於深化國有企業改革的指導意見》,《指導意見》深刻闡述了在新的曆史起點上深化國企改革的重大意義,鮮明提出了深化國企改革的指導思想、基本原則、主要目標、重要任務與保障措施。

國企改革文件已經正式發布,新一輪國企改革大幕拉開了,這是大家久久盼望的事情。從2013年開始,國企改革頂層設計的文件已經開始起草,並經過多輪修改,經過中央政治局常委會和中央深改小組的研究,新的改革方案發布了。

為什麽要搞新一輪國企改革?

為什麽要搞新一輪的國企改革,為什麽要發這個文件,大家都在進行思考。我覺得新一輪改革是對舊一輪改革而言的,從1984年國企改革已經開始,到了1993年十四屆三中全會,確定新的企業製度。2003年十六屆三中全會對國企體製進行變革,成立了國資委。應該說,30多年來,我們一直在探索之中。一個核心的問題是政企分開,所有權與經營權怎麽分開,企業怎麽更有活力,通過新一輪改革,我們已經做到總體與市場經濟相融合,國有企業發展取得了很大的成績。但是,一些深層次的問題,並沒有得到很好的解決。突出表現在,政企沒有分開,國有企業的市場主體地位沒有形成,國企內部的體製僵化,活力不足,現在到了啃骨頭的時候了,也就是到了攻堅克難的時候。這個文件就是從國企自身實際情況出發的,同時也與當前的國內國際背景有很大的關係,現在保增長壓力很大,要保持中高速度的增長和中高水平的發展很不容易,過去的一些紅利已經消失。國企改革要創造一些新的紅利。習總書記在東北講話時強調,要抓好經濟,抓好企業,抓好國有企業,要把實體經濟搞上去。國有企業是實體經濟的核心,抓好國企改革,促進國有企業經濟的發展,是當前的重中之重。所以,國企改革既出於內因,也出於外因,已經到了非解決不可的時候了。