——答中新社記者問
【焦點追問】
1.習近平給國企薪酬改革定下的指導標準是什麽？
2.目前國企薪酬改革的關節點是什麽？
3.國企高管薪酬為什麽要分為“市場價”“行政價”？
4.設定國企高管的薪酬標準，為什麽首先要對企業和高管進行分類？
【直麵解讀】
中央全麵深化改革領導小組第四次會議於2014年8月18日召開，中共中央總書記習近平在會議上指出，要逐步規範國有企業收入分配秩序，對不合理的偏高、過高收入進行調整。
至此，國企改革中的關鍵一步棋——企業責任人薪酬製度改革正式拉開序幕。
國務院發展研究中心產業經濟部研究員王忠宏表示：“多年來，國有企業在收入分配方麵，尤其是在一些壟斷性行業，和其他行業相比，薪酬待遇較高，但效率不高，群眾意見比較大，改革呼聲高。”有報道稱，目前央企高管的平均年薪基本接近同類規模企業的市場水平。
在中國企業研究院首席研究員李錦看來，國有企業的特殊性在於其創造的國有資產應屬全民所有，而不是企業自己所有，並且企業負責人大多由國家任命，因此不應按照市場行情領取高薪。
針對當前國企薪酬製度存在的諸多問題，習近平用16個字概括了改革標準：水平適當、結構合理、管理規範、監督有效。
對於中央2015年首次公開提及國企薪酬問題，王忠宏認為，這是中央在十八屆三中全會提出“合理確定並嚴格規範國有企業管理人員薪酬水平、職務待遇、職務消費、業務消費”的基礎上，進一步明確了國企薪酬改革的方向，“這16個字對規範國有企業收入分配秩序非常有針對性”。
對此，分析人士進一步認為，國企薪酬改革的關鍵和難點是建立真正科學的績效評價體係，既要考慮企業所在行業性質對績效要求的差異，如自然壟斷行業、公益性企業和競爭性行業的標準就不一樣，也要統籌兼顧到國有企業與非國有企業、管理者與員工、國有企業與國有企業之間的薪酬待遇。既有經濟性、市場因素，也有社會性因素；既有企業短期發展因素，也應有長遠發展的因素，很複雜，應把國企薪酬改革與國有企業改革緊密結合起來。