——答《經濟觀察報》記者問
【焦點追問】
1.中糧集團試點，全產業鏈打造與“三個一批”有什麽關係？
2.投資經營公司，將麵臨財政部、發改委、國資委等多方麵的矛盾，如何平衡？
3.天威集團無力償債擬破產重組，央企金身能破？
4.中石化引入了9名職業經理人，效果如何？
5.新興際華董事會首次行使總經理選聘權，央企總經理還是“官”嗎？
【直麵解讀】
案例之一
中糧集團全產業鏈打造是供給結構變革
《指導意見》中提出“發揮國有資本投資、運營公司的作用，清理退出一批、重組整合一批、創新發展一批國有企業”，實際上是把國企改革與調結構、轉方式結合到一起。這意味著國企結構改革的大政方針已定。不僅國內市場上的兼並重組加速，多項政策傾斜將助力國有企業海外布局大踏步推進。《指導意見》提出“三個一批”的意圖很明確。退出一批是包括商業競爭類中“淘汰過剩產能”的、扭虧無望的，重組整合一批強強聯合、“提高行業集中度”的，在外向型國企重組上，包括“一帶一路走出去”和“高端裝備走出去”兩項戰略下的央企兼並重組；創新發展一批科技帶頭企業，對國家發展有重要意義的。
以中糧為例，中糧現在就是在做這“三個一批”。下一步，在中糧的幾個全產業鏈條整合中，可能會有公司進行重新組合、可能會有新成立的公司，也會清退一些嚴重虧損差的企業，或者將這些廠子賣出去，然後再建新廠。以市場公有的價格處理國有資產，將廠子賣掉了，錢就可以用來建立新廠了。中糧的全產業鏈打造，實質上是國有資產產業結構重組。
在成立投資經營公司過程中，會存在多個部門都是投資方、多個部門都是出資人的矛盾，出資人以誰為主？還有就是出資人向投資經營公司的權力是否能真正下放。簡單來說，第一是權力移交的矛盾；第二是企業之間的矛盾；第三是調整重組中的矛盾，也就是企業整合。這些矛盾都是要在成立投資經營公司之初就要解決。成立投資經營公司就是要把矛盾捋清楚了，解決的方案提出來了，思路清晰了，那麽投資經營公司才能成立起來。投資經營公司是一個“十月懷胎”的過程。