許多人認為溝通就是說話，溝通就是麵對麵地交談、開會，或者利用社交軟件進行對話，但從廣義上來說，溝通是人與人之間、人與群體之間思想與感情的傳遞和反饋的過程，以求思想達成一致和感情的通暢。從定義中可以得知，溝通必須存在思想和感情的傳遞、反饋，必須追求思想一致、感情通暢，隻要滿足了這些條件，就可以稱之為溝通。
從這一點來看，利用規章製度強化紀律也可以當作一種溝通。因為團隊管理者為了更好地管理和掌控下屬，為了確保整個團隊合理有序地運作，往往會製定一些製度來約束和引導內部成員的行為，這些製度同樣可以傳遞思想和感情，也期待著能夠確保思想的統一以及感情的通暢。
在團隊內部，管理者會告訴執行者做什麽，怎麽做，何時做，為什麽做，在哪裏做，做到什麽程度，並且對這些都有嚴格的要求，而這些要求有時候就會形成製度。比如，製度規定每一位成員午餐時都必須在公司內就餐，這就是“做什麽”以及“在哪裏做”的問題；製度規定成員必須在早上8點準時上班，在下午6點之前不得早退，這就是“何時做”的問題；製度規定成員在遇到重大事件時需要向上級匯報，然後等待進一步的指示，這就是關於“怎麽做”的問題。
這些製度和規定是管理者與團隊成員之間約定俗成的一些法則，也就是說，製度本身就代表了一些溝通的內容，隻不過這種溝通往往具有一定的強製性。可是從團隊管理和執行的角度來看，製度的作用非常大，在整個溝通體係中是一個不可或缺的部分。
製度不明確的話，團隊紀律就比較渙散，沒有人會認真聽從指令，沒有人會認真按照上級要求去完成任務。正如卡耐基所說：“對於一個上班遲到的人來說，你如果不懲處他，那麽工廠裏其他所有人也就都有了遲到的理由。”